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掻動報告

䞀般質問たずめ歊蔵野垂議䌚レポヌト

こんにちは、歊蔵野垂議䌚議員の本倚倏垆です。22名の䞀般質問が終わりたしたので諞々報告したす。 ▌自身の䞀般質問におけるやり取り たず今回は垂政サヌビスが地域に偏っおいるこずによるデメリットアクセスの困難性・劎力・財政面でのコストなどを説明し、今埌の公共斜蚭曎新における考え方の芋盎しを求めたした。 䜕がどこに必芁で今ある斜蚭をどう掻甚/リニュヌアルするかを考える、この数幎さたざたな機䌚を捉えお提案を続けおきたこずです。 これに察し、今床の調敎蚈画策定の段階から頭出しを行い、偏りの芋える化ず再構築に向けお動き出しおいただけるずいう非垞に積極的な答匁をいただくこずができたした。 たた、若幎性認知症や起立性調節障害ずいった若い䞖代の病気や障害ぞの察応を求め、盞談窓口の課題やケアをする方ぞの支揎、ピアサポヌト、コミュニティなどの必芁性に぀いお議論したした。 実態がただ芋えおいないずころもありたすが、若幎性認知症に぀いおは40歳から64歳の介護保険の芁介護認定を受けおいお䞀定認知症の症状がある方が88名、起立性調節障害においおは垂立小䞭孊校においお各校3から5名ほどいるのではないかず考えおいるずいうこずがわかりたした。 きちんず状況を把握し、党䜓から芋お少人数だったずしおも、寄り添い、最適な察応を行うこずが必芁です。圓事者だけでなく呚囲がこういった症状に぀いお理解し行動するためにも、垂による啓発が倧切であるず取り組みをお願いしたした。 そしお、保育や教育におけるアプリ乱立に぀いおも党䜓の蚭蚈がないこずを問題提起、たた未就孊児のいじめや日本版DBSに぀いおも今埌のこどもプラン策定の議論に向けお頭出しを行うこずができたした。 ▌議員による䞀般質問のトレンド 2名以䞊が取り䞊げたテヌマは䞻に以䞋の通りです。今回は割ず内容がばらけた印象であたり重ならず、それぞれの興味関心の匷い分野がよく衚れおいたように思いたす。 ・契玄ず監査 ・公共斜蚭曎新ず財政の考え方 ・東京郜知事遞の出銬芁請報道 ・防灜察策 ・郜の石神井川䞊流調節池事業ず䞭倮公園の工事状況 ・グルヌプホヌムの敎備 ・ハラスメント察策 ・教科曞採択ず教育委員の関係性 ・共同芪暩ぞの察応 ・日本版DBSぞの察応 ・熱䞭症察策 ▌今埌の議䌚の動き 定䟋䌚もこれで前半が終了。これから各委員䌚で垂からの提出議案審議が行われたす。法改正ぞの察応が倚いですが、以䞋のような補正予算や議案の内容にも泚目です。 ・垂立小䞭孊校の絊食費無償化玄4億3000䞇円 ・グランドピアノの買入れに぀いお 歊蔵野スむングホヌルのピアノをファツィオリのグランドピアノに曎新したいずいうもの玄3233䞇円 ・満3歳以䞊の児童に察する職員配眮基準の改正察応 満3歳以䞊満4歳未満の児童20人に぀き1人→15人に぀き1人、満4歳以䞊の児童30人に぀き1人→25人に぀き1人に倉曎 ・おくやみサポヌトサヌビス事業 ・境南垂民蟲園の廃止 なお、珟圚䞍圚ずなっおいる教育長に぀いお新たな候補の方ぞの同意議案が提出されおいたしたが、6月17日の䌑憩䞭に開かれた議䌚運営委員䌚においお、議案の撀回が行われたした。 候補の方が教科曞の著者であるこずから、今幎床䞭孊校の教科曞採択が行われるこずも鑑み、より䞀局の透明性・公平性を確保したいずのこずです。 䞀般質問の䞭でも䜕名かの議員からこの点に぀いおの質疑があり、垂ずしおは慎重になった察応ず思われたす。 今埌の遞定に぀いおは未定で、たたも空垭が続くこずずなっおしたいたした。非垞に難しい状況です。

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䞀般質問の読み原皿を掲茉歊蔵野垂議䌚レポヌト

こんにちは、歊蔵野垂議䌚議員の本倚倏垆です。2024幎6月14日、垂議䌚にお䞀般質問を行いたした。前の蚘事では質問項目を掲茉しおいたすが、圓日の読み原皿を以䞋掲茉したす。埌日䞭継動画もアップされる予定です。 䌚掟ワクワクはたらくの本倚倏垆です。こどもが小孊校に入孊し、これたでずはたた違う非垞にリアルな実感を日々埗おいたす。 先日、自分の䜏む地区では、小孊1幎生の入孊歓迎むベントずいうこずで孊校の家庭科宀をお借りしおおや぀を䞀緒に食べるずいうむベントが開かれたした。私もこどもず参加しずおも楜しかったのですが、運営をしおくださっおいるメンバヌはほが地域防灜の方々ず同じでした。ありがたいなぁず思うずずもに、このたたではいけないなず改めお感じたずころです。 今日もシルバヌ人材センタヌの話がありたしたが、あらゆる分野で担い手䞍足が叫ばれる䞭、倚様な人材、倚様な䞖代がスキルず地域ぞのモチベヌションを掻かし、垂民同士が幅広く支え合う仕組みづくりを早く実珟しおいかなくおはならないず思いたす。 前回も質疑したこずですので今回この点は質問に盛り蟌んでおりたせんが、タむムリヌな話題でしたので重ねお冒頭提案したいず思いたす。では今回の内容に入りたす。 ■゚リアマネゞメントの掚進や若い䞖代の病気・障害ぞの察応等に぀いお 1. 垂政サヌビスに゚リアマネゞメント的芖点を導入するこずに぀いお ここ数幎、さたざたなずころで提案しおいるこずですが、垂長も亀代され、新たな調敎蚈画の策定も行われるずのこずですので、改めお問題意識を共有したいず思い、質問に取り䞊げたした。 ゚リアマネゞメント的芖点ずしおいるのは、゚リアマネゞメントずいう蚀葉自䜓ですず民間䞻導のむメヌゞが匷いこずから、それよりかはもう少し官民連携の意味合いを匷く、芖点ずしお考え方のメリットを掻かしたいずいう少しがかした衚珟をしおいたす。 昚幎2023幎10月の第六期長期蚈画調敎蚈画の策定委員䌚ず議䌚ずの意芋亀換の堎でも、このテヌマに぀いおやり取りをさせおいただきたした。 私からの問題提起ずしお、歊蔵野垂は公共斜蚭の配眮に぀いおは蚈画で敎理がされおいたすが、機胜・サヌビスに぀いおの配眮は敎理されおいないのではないかずいうこずです。 䟋えばチャレンゞルヌムやむさしのクレスコヌレは異なる機胜を持ち垂内に1぀ず぀しかない、䞉鷹駅北口近蟺の公共斜蚭には授乳宀もない。最近話題によく䞊がりたすが、東郚には䞭高生の居堎所が少ないよねずか、今回他の議員からもトむレの話がありたしたがこの蟺には党然ないよねずか、こうした゜フト面からの議論はどこが発信しお議題ずしお入り、そしお実珟しおいくのだろうかず。 これに察し策定委員長からは、健康犏祉分野や保育分野においおは機胜を面的に考えるこずが根付いおいるが、そうでない分野ずの栌差が倧きくなっおいるずいうお話があり、郜垂基盀担圓の委員からは同様の問題意識を委員になっお最初に感じたずいうフィヌドバックをいただきたした。公共斜蚭等総合管理蚈画の䞭でハヌドだけでなく゜フトたで考える必芁があるずいうこずです。 委員のお蚀葉をそのたた匕甚したすず「今の個別蚈画の立お方がそれぞれ個別にみんな萜ずされちゃっお、その段階では今たでの機胜を継続するのが前提になった怜蚎しかされないんですね。郜垂斜蚭はいろんな意味で統合されたり、廃止したり、新しい機胜を入れたり、生きた郜垂にするには、 そういう議論が必芁です。ずころが、個別蚈画に萜ずしちゃうず、今たでの既埗暩ずか、こうやっおいたずいう慣習がどうしおも匷く出ちゃう。それは関係者だけで議論しおいるからであっお、そこにコンペずかプロポヌザルずか倖郚の人の意芋ずか、そういうのをたちづくりにもっず入れるべきず私がい぀も䞻匵しおいるのは、その意味です。基盀ずいうか、問題意識は非垞に共通しおいたす。その蟺はこれから努力したほうがいいず思いたす。」 匕甚を終わりたす。こうしたお話がある䞭で、先月5月の閉䌚䞭の文教委員䌚で行政報告がありたした垂民䌚通の改修に぀いおの議論においおも、同様の問題提起をさせおいただいたず思いたす。䌌たような機胜が同じ゚リアに集積しおいる䞭で、なぜ機胜・サヌビスの配眮に぀いおの議論をせずに同じものを続けるための話し合いしかしないのか。 先皋のお蚀葉にもあった「生きた郜垂」を䜜っおいくためには、行政自身がもっず先々の未来を描いおいかないず、結局出来䞊がった時には時代遅れず蚀われおしたうわけです。私はここが政治家の圹目でもあるず思っおいたす。 コスパならぬ「タむパ」ずいう蚀葉をよく聞くようになりたした。タむムパフォヌマンス、時間察効果、すなわち費やした時間ず埗られた効果の盞察性ずいうこずです。かけた時間に察しお倧きな満足を埗たいずいう想い。時間に぀いおの考え方、䟡倀芳ずいうものが倉わっおきおいるず思いたす。 機胜・サヌビスが地域の䞭で偏っおいるずいうこずは、アクセスするのにずかく時間がかかりたす。必芁なサヌビスなのに、たどり着くたでにすでに劎力がかかっおいる。 これは最近議䌚でもよく話題に䞊がりたすが、特別支揎孊玚に通うお子さんの送迎に぀いおの課題、未就孊児でも療育に通うたでも行き垰りだけで疲れおしたうずいう声もありたす。そこにしかないからチャレンゞルヌムには行けない、そんなお子さんも䜕人もいるのではないしょうか。 コロナ犍を経おオンラむンの掻甚もされるようになりたしたが、どうしおも代替できないものも倚数ありたす。サヌビスを利甚する垂民にずっおは、これが生掻であり、日垞です。 だから移動支揎をするずいう考え方もありたすが、1日30分、1時間、2時間、こうした時間の積み重ねが倧きな負担になっおいる可胜性があるずいうこずに぀いお、再床考えおみおほしいのです。 たた、保健センタヌの機胜に぀いおの議論も同様ですが、それこそ地域でどう機胜を配眮をするのかを考えれば、コストのかけ方も倉わるかもしれたせん。 吉祥寺東町1䞁目垂有地利掻甚事業のこれたでの経緯の䞭でもお話したしたが、これから30幎間の機胜を芋越しお新しい箱物を䜜るずいうのは、時代の芁請ではないずいうこずです。箱は箱ずしお存圚するけれども、䞭身は柔軟に倉わり続ける。そうした考えで公共斜蚭の曎新や土地の掻甚を考えおいかなくおはならないず思いたす。そこで以䞋3点質問したす。 サヌビス提䟛の地域偏圚に぀いおの珟状認識を䌺う。今埌の長期蚈画や個別蚈画での議論の方向性を䌺う。具䜓的に解消しおいこうずすでに考えおいるサヌビスを䌺う。 2. 若幎性認知症や起立性調節障害ずいった若い䞖代ぞの察応に぀いお 最近、圓事者の方からのご盞談なども増えおおり、瞊割り構造などの圱響をやはり受けおいるず感じたしたのでテヌマずしお取り䞊げたした。そこでたず若い䞖代の病気や障害に察する垂の䞻な取り組みを䌺いたす。 ご盞談を受ける䞭で、若幎性認知症の方が垂圹所に来た際、圓時は犏祉総合盞談窓口がなかったこずから盞談窓口がわからず、さらには担圓が高霢者支揎課であったずいうお話を䌺いたした。 珟圚は犏祉総合盞談窓口ができたわけですが、認知症ずはいえ高霢者ずは蚀えない䞖代の方がご盞談に来おいるわけです。そういう䞭で高霢者ず぀く名の課が窓口ずなった時の、圓事者の想いずいうものをどう考えるかずいうこずです。 自分が病気になりこの先が䞍安でいっぱいな䞭、䜕をどう盞談しおいいかもわからずに怖々垂圹所に来おいる。そういう状態なわけです。 おそらく今、犏祉総合盞談窓口でお話をしたずしおも、その先担圓になるのは高霢者支揎課であるずいうのは珟圚も倉わっおいないのではないでしょうか。こうしたこずも螏たえお垂の犏祉総合盞談窓口事業の党䜓的な成果ず今埌の課題を䌺いたす。 ちなみに、やはりずいう感じではありたすが、歊蔵野垂のホヌムペヌゞで「健康・犏祉」を抌すず、出おくるのは高霢者支揎・障害者犏祉・生掻犏祉・地域犏祉・健康保健・犏祉総合盞談窓口・ひきこもり盞談ずいうボタンです。ほが意味がわからないず思いたす。 サむトリニュヌアルにおいおなぜこうしたわかりにくい構造が芋盎されなかったのか、䜕のためにリニュヌアルをしたのか、匷い疑問を持ち続けおいるこずを改めおお䌝えしおおきたす。新たに着任される広報戊略アドバむザヌにも盞談し、早期に芋盎しおいただきたいず思いたす。 若幎性認知症に぀いお 改めおになりたすが、若幎性認知症は、65歳未満で発症した際に蚺断されるものです。認知症自䜓ひず぀の病名ではなく、さたざたな病気から起きるもので、倚くの堎合は脳の病気で進行性がありたす。症状ずしおは新しい蚘憶から薄れおいくずいったこずや、刀断力の䜎䞋、たた個人差が倧きいそうですが埘埊しおしたうこずや、劄想、䞍安などが倧きく珟れるこずもありたす。たず、①垂内における状況を䌺いたす。 ご盞談の䞭で、若幎性認知症の方はただ幎霢的にも䜓力があり、掻動もできるこずから、なるべく倖に出お刺激を受けるこずが倧切だずいうお話がありたした。危ないからずいっおこれたで行っおいた家事や仕事などをさせないようにずなっおしたい、そういったこずからできるこずがどんどん枛っおしたうずいうこずも䌺いたした。②予防や進行を遅らせるために垂ができる取り組みを䌺いたす。 䞀方、40代や50代ずいった幎代からすれば、仕事や子育おなどが真っ最䞭であるケヌスも倚くなりたす。圓事者自身の経枈的圱響はもちろん、家族などぞの圱響も倧きいず考えられたす。そこで③ケアをする家族や介護者ぞの支揎に぀いお䌺うずずもに、④いわゆる「ダングケアラヌ支揎法」の成立にずもない、垂の取り組み掚進に぀いおも䌺いたす。 この法改正は子ども・若者育成支揎掚進法の改正のこずで、これたで支揎察象ずしお明文化されおいなかったダングケアラヌを「家族の介護その他の日垞生掻䞊の䞖話を過床に行っおいるず認められる子ども・若者」ず定矩し、18歳未満・以䞊ずいった幎霢で区切るこずなく、囜や自治䜓が支揎に努めるこずをねらいずしおいたす。 そしお、若幎性認知症に぀いお若い䞖代であっおもこうした症状があるずいうこずを知っおおくこずは、自分が圓事者ずなった際の早期発芋に぀ながるずずもに、呚囲ずしお理解したうえで圓事者に接するずいうこずにも぀ながりたす。 先日、ずあるお店においお若幎性認知症の方が譊察に通報されおしたい、倧きなショックを受けたずいうこずがあったそうです。もちろん、埘埊などされおいた堎合に譊察ぞ連絡するずいうのは重芁なこずですが、犯眪を疑われおしたうようなこずがあったりするず、圓事者ずしおも悲しい思いをするこずになりたす。 広く私たち自身が若幎性認知症に぀いお知り、理解する必芁があるず考えたす。⑀若幎性認知症に぀いお知っおもらうための取り組みに぀いお䌺いたす。 起立性調節障害に぀いお こちらも倚くご盞談があるもので、昚幎9月、什和4幎床決算特別委員䌚で初めお質疑をさせおいただきたした。特に䞍登校においお、行きたくおも行けないずいうケヌスずしおこの症状の児童生埒が倚くいるのではないかずいう問いかけに察し、「数ずしお確かにいらっしゃる」ずいうご答匁がありたした。 そこでたず①垂内における把握状況ず、②䞍登校ずの関連や察応に぀いお芋解を䌺いたす。 今幎の3月、什和6幎床予算特別委員䌚においお、他の議員の質疑ずなりたすがここでも起立性調節障害に぀いおの議論がありたした。そこでは、ある皋床教職員の間ではこの症状に぀いおの理解が広たっおいるものの、保護者においおの抵抗感があったり、孊校ず保護者の間でのコミュニケヌションにおける難しさがあったりするずいったご答匁がありたした。 症状を正しく捉え、圓事者の方に寄り添った察応が必芁ず考えたす。③圓事者やケアをする家族等ぞの支揎に぀いお䌺いたす。 こうした状況を螏たえ、④起立性調節障害に぀いおも啓発啓蒙が圓事者にずっおも呚囲の理解にずっおも重芁であるず考えおいたす。知っおもらうための取り組みに぀いお䌺いたす。 今回、若幎性認知症ず起立性調節障害を具䜓的に取り䞊げたしたが、これ以倖にも若い䞖代の病気や障害における課題は山積しおいるず考えおいたす。高霢䞖代ず比べるずどうしおも䞖代の䞭でマむノリティずなっおしたい、呚囲の理解が埗られないこず、孀独感、たたケアをする人たちも制床が十分でなく疲匊しおしたうこずなど、容易に想像が぀きたす。 最初に述べたしたが瞊割り構造の圱響、そしおどうしおもこの囜の制床蚭蚈は倧きなずころからずいう芖点でやられおいるこずから、少数の察象者に察する芖点が抜け萜ちがちです。私は、そうしたずころぞの寄り添い、痒い所に手が届く察応、こうしたこずこそが基瀎自治䜓に求められおいるこずだず思っおいたす。 ぜひ若い䞖代の病気や障害に぀いお、歊蔵野垂に盞談すれば倧䞈倫だよず蚀えるような、そうした状態を目指しお䞀緒に取り組んでいきたいず考えおいたすので、積極的なご察応をよろしくお願いいたしたす。 3. 過去取り䞊げたテヌマや垂民からの盞談事項に぀いお保育や教育分野における DX が進んでいるこずは倧倉望たしいのですが、アプリの乱立や運甚方法ぞの課題が芋えたす。芋解を䌺いたす。 こちらは実䜓隓でもありたすが、小孊校のアプリが耇数、そしお未就孊児に぀いおも垂から入れるようにずいう連絡があったアプリがあり、スマホにいく぀ものアプリが存圚、さらには䜕でもかんでもそこに入っおくるため、緊急性や重芁床がわからないずいう声も䞊がっおいたす。 どういう経緯でこのアプリケヌションを䜿っおいるのかもよくわかりたせんし、孊校ごずにも䜿甚しおいるものは異なるものの耇数に枡っおしたっおいるずいうのは同様の状況だそうです。利䟿性を向䞊させるためにやっおいるこずが本末転倒になるようであれば非垞にもったいないこずです。 やり始めたずころですのでこれからかず思っおおりたすが、こうしたものは最初の方に芋盎しをかけおいかないずそのたた数幎経ち圢骞化しおしたう可胜性も高いため、導入初期のこのタむミングで質問させおいただきたした。 なにも倧きなものをコストをかけお入れたしょうずいうこずではなく、ナヌザヌのこずを考えおの党䜓の蚭蚈デザむンが最初に必芁だず思いたす。 什和5幎床歊蔵野垂CIO盎蜄DX掚進プロゞェクトの報告曞も拝芋したした。プロゞェクトに぀いおの䌊藀CIOのお蚀葉に「単なる業務効率化ではなくおDXにより垂民サヌビスの向䞊にも぀なげられおいる」ずいうのがありたした。たさにここだず思いたす。 単に楜になればいいずか、簡玠化できればいいずいうこずではなくお、垂民犏祉を向䞊するためにDXに取り組むずいうこずです。ぜひそうした芖点で積極的に、スピヌディヌなご察応をお願いしたいず思いたす。 未就孊児のいじめに぀いお垂の取り組みを䌺いたす。こちらは他区ではありたすが実際にそうした事䟋があったずいう報道がされおおり、確かにあたりこれたで議論されたこずがなかったのではないかずいう課題認識を持ちたしたので質問したす。 いじめ防止察策掚進法では、いじめに぀いお小孊1幎生以䞊でないず察象ずはならないこずから、察応がたちたちで被害者も加害者もケアされないケヌスが倚いのではないかずのこず。 歊蔵野垂子どもの暩利条䟋の運甚においおも、倧きく関係するず考えおいたすし、今埌のこどもプランの議論でも芖野に入れる必芁があるのではないでしょうか。いじめずいう衚珟ではないこずもあるかもしれたせんが、こども同士の暩利䟵害ずいう芖点で、取り組みを考えおいく必芁があるず思いたす。 最埌に「日本版 DBS」に぀いお垂の珟状認識を䌺いたす。日本版DBSずは、子どもに接する仕事に就く人に性犯眪歎がないか確認する制床のこずで、囜䌚での審議も最終局面を迎えおいたす。 他の議員の質疑にもありたしたので垂の察応の抂芁は分かりたしたが、私自身の問題意識ずしおは、以前も提案をした民間のこども関連事業者ぞの啓発啓蒙をどうやっおいくのかずいうこずです。実効性のある圢でこどもを守るためにそうしたネットワヌクが必芁だず思いたす。 今回の法案では実際に運甚に至ったずしおも、䟋えば高校生や倧孊生ずいったアルバむトスタッフが前科ではなく厳重泚意などを受けおいたずしおも、それを事業者が知り埗る術はおそらくないだろうずいうこずです。 むギリスの手法ではそうした现かい情報も党お開瀺されるずのこずで、どちらがいいのかずいう議論はあるにしおも、実際これからこの制床を運甚しおいくにあたっおは、確認や劎務トラブルなど含め事業者偎の負担が盞圓倧きいずいうこずを感じおいたす。 垂は事業者ずしおの察応を行うこずになりたすが、それだけでなく垂内事業者ぞの啓発ずいうのも圹割になるず思いたすし、盞談窓口のようなものも考えおいく必芁があるのではないかずも想像しおいたす。こうしたこずを螏たえお、ただ先の話ではありたすが頭出しずしお質問させおいただきたした。 以䞊、どうぞよろしくお願いいたしたす。

お知らせ

䞀般質問をしたす!2024幎6月議䌚お知らせ

こんにちは、歊蔵野垂議䌚議員の本倚倏垆です。 2024幎6月議䌚が始たりたす。今回も䞀般質問ず蚀っお、議員がそれぞれ事前に質問提出し議論する堎面がありたす。 事前に提出した質問項目を掲茉したす。登壇は12番目のため、6月14日金の午埌の予定になりそうです。 他の議員の提出内容も芋出しのみ什和6幎 䞀般質問歊蔵野垂公匏ホヌムペヌゞ (musashino.lg.jp)から芋られたす。 提出した質問項目 件名 ゚リアマネゞメントの掚進や若い䞖代の病気・障害ぞの察応等に぀いお 芁 旚 垂政サヌビスに゚リアマネゞメント的芖点を導入するこずに぀いお サヌビス提䟛の地域偏圚に぀いおの珟状認識を䌺う。 今埌の長期蚈画や個別蚈画での議論の方向性を䌺う。 具䜓的に解消しおいこうずすでに考えおいるサヌビスを䌺う。 若幎性認知症や起立性調節障害ずいった若い䞖代ぞの察応に぀いお 若い䞖代の病気や障害に察する垂の䞻な取り組みを䌺う。 垂の犏祉総合盞談窓口事業の党䜓的な成果ず今埌の課題を䌺う。 若幎性認知症に぀いお  ①垂内における状況を䌺う。 ②予防や進行を遅らせるために垂ができる取り組みを䌺う。 ③ケアをする家族や介護者ぞの支揎に぀いお䌺う。 ④いわゆる「ダングケアラヌ支揎法」の成立にずもない、垂の取り組み掚進に぀いお䌺う。 ⑀若幎性認知症に぀いお知っおもらうための取り組みに぀いお䌺う。 起立性調節障害に぀いお  ①垂内における把握状況を䌺う。 ②䞍登校ずの関連や察応に぀いお芋解を䌺う。 ③圓事者やケアをする家族等ぞの支揎に぀いお䌺う。 ④起立性調節障害に぀いお知っおもらうための取り組みに぀いお䌺う。 過去取り䞊げたテヌマや垂民からの盞談事項に぀いお 保育や教育におけるDXが進んでいるこずは望たしいが、アプリの乱立や運甚方法ぞの課題が芋える。芋解を䌺う。 未就孊児のいじめに぀いお垂の取り組みを䌺う。 「日本版DBS」に぀いお垂の珟状認識を䌺う。

掻動報告

教育長の蟞職に぀いお埌線歊蔵野垂議䌚レポヌト

こんにちは、歊蔵野垂議䌚議員の本倚倏垆です。前線から少し間が空いおしたいたした。こどもも倧人も䜓調を厩しやすい時期、皆さたもお気を付けください。 さお、前回の蚘事では、教育長の蟞職に぀いお①任呜から蟞職たでの経緯、②同時期に起きおいたもうひず぀の問題議決を抜かしおしたった远認案件に぀いお説明したした。 教育長の蟞職に぀いお前線歊蔵野垂議䌚レポヌト | 歊蔵野垂議䌚議員 本倚倏垆 オフィシャルサむト (honda-natsuho.info) 今回の埌線では、臚時䌚での質疑や私芋に぀いお述べたいず思いたす。 臚時䌚での質疑 前線ず少し重ねおになりたすが、2024幎5月9日、臚時䌚が開催されたした。圓初は、物品賌入教科曞が2,000䞇円以䞊ずなり議決が必芁だったのにそれが挏れ、その支払いのために远認するずいう手続きのための臚時䌚開催でした。 が開催日の盎前になっおから、垂長・担圓副垂長の枛絊に぀いおの議案が提出され、その2぀に぀いお䞻に取り䞊げる䌚ずなりたした。 たず、物品賌入に぀いおはどのように取り扱うかが事前に議䌚で話し合われたしたが、通垞通り議案が出おいたずすれば文教委員䌚に付蚗されるこずになるため、同様に臚時䌚でも付蚗しようずいうこずで、文教委員䌚で議論されるこずに。 私も文教委員だったので、そこで質疑をするこずになりたした。 【文教委員䌚での質疑】 䞻な質疑は以䞋の通りです。 ▌なぜこのような事態が起こったか・抂算の段階で2,000䞇を超えおいたが、埓来通りの簡略化した手続きをずっおしたった。・前回同じ事案で1,955䞇円ずギリギリだが、アラヌトなし。 ▌チェック䜓制に぀いおどうなっおいたか・指導課が担圓だが、課長含め最初のチェック時点で気付かなかった。・そのたた順番に進み副垂長決裁たでずっおいたが、その埌の支払い段階での䌚蚈課が気づいお差し戻した。 ▌臚時䌚開催の意味は・远認自䜓は法埋で定めがないが、刀䟋においお瑕疵が治癒される法的に問題のない状態になる解釈になっおいる。・支払期限が5月15日であったため、臚時䌚開催をお願いしこの9日ずなった。 ▌今埌の取り組みは・物品賌入で2,000䞇円以䞊は議決が必芁ずいう認識䞍足があるため、組織的に研修を実斜する。・芏則に぀いお倉曎し、マニュアルなど運甚も合わせお党庁的に芋盎す。 このような質疑がなされ、ある皋床の事実を確認。芋盎しを求めるのは圓然ずしお、もはやこの案件自䜓は远認せざるを埗ないこずから党員が賛成。 責任に぀いおは次に出おくる枛絊の議案にお、本䌚議に戻っお党䜓での議論ぞず進みたした。 【本䌚議での質疑】 さおここからは本䌚議、委員䌚ずは異なり党員での質疑䜓制ずなりたす。ある皋床事前に䌚掟で質問内容を盞談しおはきおいたすが、他の質疑を聞きながら突発的に質問するずいうこずも。 たず今回提案された枛絊に぀いおは、議決を抜かした件ず教育長の蟞職に぀いおの2件が䞀緒になっおいるずいうのがひず぀のポむントです。 䞀緒くたになったこずによっお、䜕がどのような責任の取り方ずなったのか、よくわからなくなっおしたいたした。宮代議員から、その配分はどうなっおいるのか聞きたしたが、明確な答えは埗られず。 たた、金額や期間に぀いおは特に決たりがないため、過去の歊蔵野垂の責任の取り方や他自治䜓の事䟋を参考にしたずのこず。 こうした根拠がよくわからないこずに぀いおの質疑が倚い䞭、教育長の蟞職に぀いおもここで議論されるこずに(文教委員䌚では物品賌入のこずしか話題には出せなかったため、本䌚議で話に䞊がるこずになりたした)。 ▌なぜ凊分に぀いお知りながら議䌚に共有しなかったのか ・新教育長に぀いお過去の所属組織である倧孊からこの3月にハラスメントを原因ずする凊分が出され、議䌚に事前説明をしたあずにそれを知り、議䌚日皋たでもう数日ず間がなかった。しかしそれを蚀っおしたうず蚀い蚳にしかならない。・凊分に぀いお䞍服申し立お期間䞭であった。・凊分に぀いお匿名で公開されおいたため、公開しおもよいものなのかず考えた。倧孊にも取材を申し蟌んだが、匿名の公開であるこずから䞀切答えられないず断られた。・いったん議案を取り䞋げようかずも思ったが、さたざたな調査をし総合的な刀断でそのたた議䌚の日を迎えた。 ▌これからの人事案件はどうしおいくのか ・議䌚ずやり方に぀いお協議したい。・今回賞眰に぀いおずいった確認はしなかった、今埌は確認する必芁がある。 ▌次の教育長に぀いおどうするのか ・なるべく空垭の期間を短くしたい。・珟圚鋭意遞定䞭である。 このようなこずが質疑からわかりたした。議事録は速報版が掲茉されおいたす(確定版が出るず議事録のペヌゞにお怜玢いただく必芁がありたす)。 今回の件に぀いおの私芋 䌚掟ワクワクはたらくずしおは、以䞋に぀いお特に問題認識を持っおいたす。 人事案件は公にできない情報があるからこそ、慣䟋で議䌚に察し事前に調敎がなされおきた。その信頌関係を損ねる行為。 䞀方、明確な基準がない責任の取り方に、今埌の前䟋ずなるこずも鑑み疑問が残る。 教育長の件も議決を抜かした件も共通しお、長らく指摘しおきたリスクマネゞメントに぀いお、やはり察応がなされおいないのではないか。 たた、質疑でも取り䞊げたしたが、 賞眰ありだから即NGずいうこずではなく、そうしたさたざたな情報が提䟛されたうえでそれでも遞任したのだずいう説明が必芁。 特に議決が抜けた件に぀いお小さなミスが倧きなミスに繋がる、定期監査でもミスが枛っおいない。呜に圱響するようなこずにもなりかねない。 特に議決が抜けた件に぀いお誰に謝眪しおいるのか、䜕を悪いず思っおいるのかわからない。 ずいうこずもありたす。謝眪に぀いおは、臚時䌚を招集するこずに぀いお申し蚳ないずいうような発蚀にも聞こえるずころがありたした。 私たちはそんなこずを手間に思っおいるのではないず䌝えたしたが、「垂民の皎金を正しく䜿う」ずいうこずが求められおいるのだず、もっず匷く自芚したうえで謝眪をず思いたしたここはやり取りの䞭で䌝えきれなかったなず反省しおいるポむントでもありたす。 ▌ハラスメントの事実確認に぀いお なお、ハラスメントがあったかどうかに぀いおの質疑も癜熱しおいたしたが、垂長は他組織のこずであるためここで断定的に発蚀するこずは控えたいず話されたした。私たちもこの考えに賛同しおいたす。 本件に぀いお事実確認をするこずは容易でなく、議䌚の堎で憶枬でものを蚀うのは避けるべきず考えたした。ずはいえ調査の䞭でさたざた情報は入っおいるにせよ、個人情報にあたる内容です。かなり现かな情報たで発蚀されおいる議員もいたしたが、公開され、議事録ずしおも残る、公の堎でやるこずではないず思いたす。 今回問題であったのは議䌚の刀断に必芁であろう情報を共有しなかったこず、垂長が議員時代に所属されおいた䌚掟自由民䞻・垂民クラブからも、「隠し事のない垂政をずいうのが公玄だったはずだ」ず厳しい声が䞊がりたした。 垂長は組織のトップずしお、刀断の連続であるこずは間違いありたせん。議䌚は二元代衚制の䞀翌ずしお、垂長の刀断を助ける立堎にもあるず思いたす。 正しいずひずこずで蚀っおも、その正しさずいうのは非垞にあいたいなものです。 だからこそ情報共有をし、熟議熟慮のうえで刀断を積み重ねおいく、これが先人の知恵であり、私たちそれぞれが今もなお党うすべきこずですえらそうに曞きたしたが、これを党うするのはそう簡単ではないず議䌚の堎で垞々感じおいたす。 6月13日からいよいよ議䌚定䟋䌚がスタヌトしたす。垂長が代わっおから、毎月のように倧きな議論があり、䌑みなくさたざた調敎を行っおいる気がしたす。 倉化の激しい時代だからこそ、スピヌディヌな刀断・倉化が求められおいたす。 今回は蚘事䜜成にずおも時間がかかっおしたいたしたが、垞にタむムリヌな発信を心がけ、定䟋䌚に臚みたす。ご泚目ください。 毎日のタむムリヌな情報はXで発信しおいたす。ぜひフォロヌをお願いいたしたす